珠三角地区10kv及以下配网工程投资控制指标的编制体会
———在2007年佛山市建设工程造价管理工作会议上的经验交流

佛山市天诚造价咨询有限公司   程竹德

各位领导，各位同行，上午好！
    我是佛山市天诚造价咨询有限公司技术负责人程竹德。在这要感谢佛山市建设工程造价管理站领导给我一次与大家共同交流的机会。近年来，佛山市天诚工程造价有限公司在各级领导与广大同仁的关心支持下，致力于拓展内外市场、提升技术水平、优化管理流程、强化服务意识、推广企业品牌，取得了较好的经济效益和社会效益。近年来我公司受各级供电部门的委托完成了10kv及以下配网工程投资控制指标的编制工作，提升了公司知名度。现在我代表公司向各位领导汇报一下我公司在珠三角地区10kv及以下配网工程造价咨询工作中的几点心得体会，不妥之处，请批评指正。
    一、珠三角地区10kv及以下配网工程的特点：
    1、由于以前配网工程投资力度较小，电力系统对它重视不够，导致配网工程设计和造价控制力量则相对薄弱。
    2、配网工程的建设根据当地电力负荷发展需要及时提出，因此项目的初步设计方案主要（同时也必须）依赖基层供电所的有关人员提出，概预算也基本由供电所或施工单位造价人员编制，导致配网工程投资随意性很大，准确性较差。
    二、投资控制指标（经济指标）的编制：
近年来，珠三角地区经济发展迅速，供电系统一直探索如何借助造价咨询企业的力量，搞好发达地区的配网工程造价管理。值此契机我公司配合各供电部门编制了投资控制指标（经济指标）。
    1、广东省10kv及以下配网工程典型设计投资控制指标依据《广东省10kv配网工程典型设计》（2005版）、gb50500-2003《建设工程工程量清单计价规范》、粤建价字[2005]145号-149号文件；指标为2006年动态投资水平。为广东省10kv及以下配网工程规划阶段投资控制提供了依据，推广《广东省10kv配网工程典型设计》（2005版）起到积极作用。
    2、佛山供电局配网工程管理系统造价模块，提高了10kv配网工程管理的信息化，规范佛山供电局10kv配网工程的概预算的编制，提高佛山供电局配网工程的概预算编制质量和速度，使配网工程管理步入全省配网工程管理前列。
    3、南海供电局10kv及以下配网工程经济指标为2005年静态投资水平。指标包括变配电部分--变电所建筑工程、变配电部分--变电所电缆沟工程、电缆部分--室外电缆沟工程、电缆部分--室外电缆检查井工程、电缆部分--室外电缆中间头井工程、电缆部分--室外电缆转角井工程、架空线路--铁塔基础工程等七部分。为供电局控制10kv配网工程建筑工程投资提供了依据，为编制10kv配网工程建筑工程的工程造价从业人员提供模板，避免10kv配网工程中的建筑工程及市政工程以独立费形式进行估算或按市场价计入不能反映准确的工程造价。
为了使投资控制指标（造价模块）能更加切合实际工程、实用、可操作，我公司在编制投资控制指标（造价模块）过程得到如下体会：
    1、各地供电局在配网工程使用材料和设计习惯各不相同，为了推广10kv配网工程典型设计，投资控制指标（造价模块）以典型设计为编制依据。
    2、10kv配网工程分布的范围广，根据不同的地区类别分别编制投资控制指标。
    3、地形和土质对10kv架空线路工程造价影响较大，按平地、普通土和山地、岩石等条件分别编制了低限和高限投资控制指标。
    4、投资控制指标人工单价按定额单价计入，为了各地区供电局能按当地的人工水平控制投资，测算了人工单价变化时投资控制指标调整系数。
    5、设备安装投资控制指标与设备费投资控制指标分别编制，在实际使用过程中随着设备费的变化调整设备费投资控制指标。
    6、为了造价模块在使用过程按实际工程灵活组合，对部分安装项目进行了细化，并分别编制了工程量清单。
    7、造价模块的建筑工程和市政工程按典型设计对其包含的工程量清单进行了组合，以便在实际使用中提高概预算编制质量和速度。
    综上所述，投资控制指标（造价模块）为各级供电部门配网工程投资控制提供了依据，规范了配网工程概预算，提高了配网工程投资准确性。投资控制指标的编制，不仅锻炼我公司这支年轻的工程造价咨询队伍，也让我深深感受到造价咨询领域还有许多工作等着我们去做，还有许多课题需要我们去攻克。2007年是一个新的开始，相信在造价站领导的大力支持下，我们能够和广大同行们一起，携手开创佛山造价咨询领域新的局面，谢谢大家！